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扭转贸易失衡要有长期意识2008-01-30
盘点2006年中国经济,高额贸易顺差显然是一个引起广泛关注的看点。 
  据海关统计:2006年1-11月,我国外贸进出口总值15935.6亿美元,同比增长24.3%,提高0.8个百分点。其中,出口8750.4亿美元,同比增长27.5%;进口7185.2亿美元,同比增长20.6%。出口增速比上年同期回落2.2个百分点,而进口增速提高了3.5个百分点。 1-11月,我国一般贸易进出口6781.1亿美元,增长25.9%,占同期进出口总值的42.6%。同期,加工贸易进出口7540.3亿美元,增长21.5%,占同期进出口总值的47.3%。 
  据海关总署预计,2006年我国外贸进出口总额可望达到17580亿美元,比上年增长24%,净增3300多亿美元。其中,出口约9630亿美元,增长27%;进口约7950亿美元,增长20%。贸易顺差近1700亿美元。 
  2006年我国外贸走势的特点不仅是进出口贸易高增长,而且贸易顺差越来越大,10月和11月分别创出238.3亿美元和229.2亿美元的最高记录。1-11月的贸易顺差分别是:94.9亿、24.53亿、111.9亿、104.57亿、130.04亿、145亿、146.1亿、188亿、153亿、238.3亿、229.2亿美元,显示出逐步攀升的走势。 
  从短期影响因素看,导致我国去年贸易顺差创新高除了有主要贸易伙伴国经济较快增长的影响外,主要有以下两个因素:一是2006年下半年出口增长出现强劲反弹。受2006年8月国家宣布调整出口退税政策的影响,很多企业为在新政实施前享受最后优惠,提前冲关。二是随着我国抑制固定资产投资过快增长的宏观调控发生作用,固定资产投资增速出现回落影响了进口的增长。因为我国90%的进口都是由国内投资需求带来的。此外,由于国家进出口政策的转向,除湿机, 加湿器,一些原准备去年进口的项目也延迟到了今年。 
  从长期影响因素看,我国贸易顺差主要是由国际产业转移、工业化发展加快、投资与消费需求结构失衡等长期性、结构性因素决定的。 
  毋庸讳言,贸易顺差激增给我国经济运行带来了一系列不利影响:如外汇储备与外汇占款大幅增加导致明显的流动性过剩,央行货币政策独立性受到影响,宏观经济调控难度增加;贸易摩擦频发,经济风险增大;人民币升值压力增大等。 
  鉴于贸易顺差激增引发的种种问题,除湿机, 加湿器,去年底召开的中央经济工作会议在确定今年经济工作的原则和主要任务时指出:“在保持出口和利用外资合理增长的同时,积极扩大进口。”这是多年来我国第一次明确提出要“积极扩大进口”,标志着我国外贸政策的重大战略调整。顺应这一调整,2007年,努力促进国际收支平衡被确定为宏观调控的重要任务。 
  商务部表示,今年我国将运用关税调节等经济手段,重点鼓励扩大重大装备关键件、先进技术和设备以及重要资源型商品进口。为了促进我国出口增长结构的调整和推进外贸增长方式的转变,近一时期有关部门出台了一系列相关政策,除湿机, 加湿器,如对部分商品出口退税率进行调整,取消了一些资源性产品以及初级产品的出口退税率,降低了一些“两高一资”产品以及出口附加值不高产品的出口退税率,同时对重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品出口退税率进行了上调。另外,还调整了部分商品进出口暂定税率,对58项进口商品实施较低的暂定税率,以暂定税率形式对110项商品加征出口关税。 
  有专家认为,这些措施的长远意义远大于短期可能产生的实际影响。由于我国贸易顺差的大幅增长是国际与国内因素、长期与短期因素综合作用的结果,因此,电炉, 烘箱, 上海保洁公司, solar street light, 私家侦探, 私人侦探, 上海私家侦探, 上海私人侦探目前这种贸易不平衡的状况预计仍将持续,短时期内出现根本性改观的可能性并不大。 
  有关专家指出,相对低廉的资源禀赋和国民的高储蓄率,推动了我国投资热的高升,同时使国际产业持续向我国转移,并系统性地通过产品竞争力的提升,推动了我国产品的出口。而在国际市场对我国价格过低的产品产生大量需求的同时,国际社会出于多种原因,限制对我国的技术类等高端产品出口。这种形成我国贸易顺差持续增长的国际环境,意味着高顺差可能是我国对外贸易相当长时期难以避免的常态。从另一方面看,贸易失衡只是经济结构内在失衡的结果,上海净化工程不解决内在结构性失衡就不可能从根本上解决贸易失衡问题。一些先行国家的经验表明,经济结构失衡的调整需要一个很长的过程,而在这一过程中人们都不得不长时期面对贸易失衡的问题。种种因素表明,要从根本上扭转贸易失衡格局,恢复进出口相对平衡,尚需假以时日。 
  从国际经济视角看,既然导致贸易失衡非一国所为,解决各国间贸易不平衡问题也就需要各有关国家做出共同努力。据商务部官员透露,事实上,由于美国高科技产品对中国出口的限制,过去几年美国对中国出口的高新产品所占的比重越来越低,上海净化工程不仅在美国的出口产品里所占的比重越来越低,而且在中国接受的外来高新技术产品进口货物中所占的比重也越来越低。美国过去两年对中国出口的高新技术产品的增长幅度约为欧盟增幅的一半,羽毛球拍, 卫星电视,而欧盟对中国出口的增幅又远远落后于日本企业对中国高新技术产品出口的增幅。显然,要有效解决中国与欧美发达国家贸易不平衡问题,还需要有关各方积极合作,共同努力,营造互利共赢的贸易格局。 
  除了应高度重视解决贸易失衡问题外,在转变外贸增长方式,羽毛球拍, 卫星电视,优化增长结构,羽毛球拍, 卫星电视,提高增长质量方面,应继续加大自主创新和产业核心竞争力的培育,羽毛球拍, 卫星电视,扶持自有品牌;提高对外贸易的技术溢出和产业带动效应,推动出口产品在国内向上下游延伸;规范外贸经营秩序,提高我国外贸经营效益。培育对外贸易的新增长极,包括具备国际竞争优势并符合新型工业化方向的重点产业以及现代服务业。同时通过积极扩大进口,优化进口结构,促进我国经济结构调整和产业升级。  
  商务部初步预计,2007年我国对外贸易将实现15%左右的增长水平,增速比2006年放缓,压力传感器, 位移传感器,进出口总额有望超过2万亿美元。  
  中科院最新公布的《2007年我国进出口形势分析与预测》报告预测,2007年,尽管我国贸易顺差增速呈下降态势,压力传感器, 位移传感器,仍将达到1918亿美元。这一数字有可能使我国超过沙特阿拉伯和俄罗斯,成为仅次于德国的世界第二大顺差国。 
  中科院报告预测,今年我国对美国、欧盟的贸易顺差仍将持续快速增长,增速甚至会进一步加快。在2007年,我国对美国的贸易顺差可能增长到1782亿美元,比2005年增长56%;而我国对欧盟的贸易顺差更有可能达到1331亿美元,比2005年增长89%。  
  迅速增长的贸易顺差可能会给我国产品出口带来更多的壁垒和阻碍。报告还预测,在2007年,贸易顺差和摩擦的主角可能从传统的服装、纺织品和鞋,逐渐向机电产品、钢铁、化工产品过渡。 
  种种迹象表明,2007年,中国外贸将要应对更趋激烈的国际竞争挑战,面临更复杂的国际贸易纠纷,也会更加注重增长质量和内外贸结构均衡。 
  2007年,围绕努力促进国际收支平衡这一宏观调控重要目标, 我国将在保持出口和利用外资合理增长的同时,积极扩大进口,积极有序地扩大境外投资合作。以优化进出口商品结构为重点,加快转变外贸增长方式。以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点,提高利用外资质量。随着这些措施的到位,我国有望在2007年迎来消费的加快扩张,国际收支不平衡问题也将有所缓解。

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